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原标题:绘就中国绿色发展的“工笔画”
全面绿色转型的过程,是创造更多发展机遇的过程,是我国积极参与全球绿色治理的过程。要坚持发展与安全并重,统筹处理好发展与减排、整体与局部、当前与长远、政府与市场的关系,让绿色成为高质量发展的底色。
党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的一系列目标,“加快经济社会发展全面绿色转型”是其中之一。8月11日,《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)正式对外公布,这是国家层面首次对全面绿色转型进行的系统部署,对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。
经济增长从“黑”变“绿”并非易事。多年来,我国持续推进经济社会发展绿色转型,逐步转变传统的高污染、高能耗发展模式,突出表现在绿色电力装机规模快速增长,已超过发电总装机的一半。与此同时,我国黑色煤炭的消费比重由2012年的68.5%下降到2023年的55.3%。一“增”一“减”之间,虽也带来了短期的阵痛,但这是解决我国资源环境生态问题的基础之策,是通向高质量发展的必由之路。
也要看到,当前我国绿色转型正在进入攻坚期,一些新矛盾老问题相互交织,给我国经济平稳运行带来挑战。宏观层面看,我国能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有根本改变,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。微观层面看,部分传统高耗能、高排放企业面临技术升级、资金投入、市场竞争等多方面困难,绿色转型的意愿不强、能力不足,一些战略性新兴产业在核心技术上面临“卡脖子”问题,影响产业链供应链稳定运行的风险有所加大。
值得注意的是,《意见》虽是顶层设计文件,但也明确了到2030年重点领域绿色转型的施工图。比如,在能源绿色低碳转型方面,非化石能源消费比重提高到25%左右;在产业结构绿色低碳转型方面,节能环保产业规模达到15万亿元左右;在资源循环利用方面,大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右,主要资源产出率比2020年提高45%左右;等等。
当然,经济社会全面绿色转型,绝不能停留在这些数字的变化上。事实上,绿色转型涉及经济社会发展方方面面,是一项复杂的系统工程。也正因为此,全方位、全领域地推进绿色转型,必须坚持系统思维,强化创新引领,统筹协调好重点领域的全面转型、关键环节的协同转型,真正形成绿色低碳的生产生活方式。
全面绿色转型的过程,是创造更多发展机遇的过程。当前,我国发展正处在新旧动能加快转换的关键时期,需要借助新兴产业的培育壮大,推动实现生产与消费的再平衡。这也意味着,绿色转型必然带来新的市场需求,孕育新的发展商机。在这个过程中,要不断提升新能源、新材料、电动汽车等优势产业在全球价值链上的位置,重塑全球竞争格局。同时,进一步拓展消费新业态新模式应用场景,积极为社会发展注入更多绿色生产力。
全面绿色转型的过程,是我国积极参与全球绿色治理的过程。近年来,外部环境复杂多变,国际关系中不稳定性不确定性因素显著增多,应对气候变化、维护生态安全继而实现可持续发展,成为当今强化国际合作的最佳切入点。加快推进全面绿色转型,有利于我国统筹国际国内两个大局,展现负责任大国形象,助力高质量发展和中国式现代化建设,推动构建人类命运共同体。
需要强调的是,推动全面绿色转型,要坚持发展与安全并重,统筹处理好发展与减排、整体与局部、当前与长远、政府与市场的关系,妥善防范化解绿色转型过程中的各种风险挑战,真正让绿色成为高质量发展的底色,共同绘就美丽中国“工笔画”。 (作者:顾阳 来源:经济日报) 【编辑:刘阳禾】